المكسيك توافق على إصلاحات التعدين لحماية البيئة والسكان الأصليين
شهدت صناعة التعدين في المكسيك نموًا سريعًا منذ عام 1992 ، وأصبحت البلاد أكبر مصدر للفضة والزنك والمعادن المهمة الأخرى. ومع ذلك ، فقد كانت الآثار البيئية والاجتماعية للتعدين مصدر قلق كبير للعديد من المجتمعات المحلية والناشطين البيئيين. استجابة لهذه المخاوف ، وافق الكونجرس المكسيكي الأسبوع الماضي على إصلاح تعدين رئيسي ، يهدف إلى الحد من الممارسات الضارة من قبل صناعة التعدين وتحسين الحماية للبيئة والشعوب الأصلية. لكن بعض دعاة حماية البيئة يقولون إن الإصلاح لم يذهب بعيدًا بما فيه الكفاية ، حيث تم التفاوض على بعض مكوناته الرئيسية بسبب المقاومة القوية من المصالح المؤيدة للأعمال التجارية.
تم تصميم إصلاح التعدين ، الذي قدمه الرئيس أندريس مانويل لوبيز أوبرادور في نهاية مارس ، لجعل من الصعب على الشركات الخاصة الحصول على امتيازات التعدين دون مراعاة التأثيرات على النظم البيئية المحيطة والمجتمعات المحلية. ينص على الموافقة الحرة والمسبقة كشرط للحصول على امتيازات التعدين ، مما يعني أن الشركات يجب أن تجتمع مع السكان لمناقشة آثار مشاريعهم قبل الحصول على التصاريح. كما يتطلب من الشركات استعادة الأرض بمجرد إغلاق المنجم.
ومع ذلك ، فقد تم التفاوض على بعض العناصر الأكثر تأثيرًا في الاقتراح. كان من المفترض في الأصل أن تكون المدفوعات للمجتمعات الأصلية التي تعيش بالقرب من عمليات التعدين 10٪ من أرباح التعدين ، لكن المشرعين خفضوها إلى 5٪. كما دار جدل حول طول امتيازات التعدين ، التي حددتها النسخة السابقة من القانون بما يصل إلى 100 عام. على الرغم من أن اقتراح الإصلاح الأصلي أراد قصره على 30 عامًا فقط ، إلا أن المشرعين استقروا في النهاية على 80 عامًا.
على الرغم من هذه المخاوف ، يتفق العديد من النشطاء في المنطقة على أن الإصلاحات كانت انتصارًا سمح ببعض التغيير الإيجابي وطريقة للمضي قدمًا في الكفاح المستمر ضد التعدين. وسعى القطاع الخاص لوقف التصويت عندما تم تقديم المبادرة الشهر الماضي ، متهما حزب الرئيس مورينا بتسريع العملية قبل نهاية الجلسات التشريعية في أبريل. دعا اتحاد الغرف الصناعية في المكسيك (Concamin) ورابطة مهندسي التعدين وعلماء المعادن والجيولوجيين في المكسيك (AIMMGM) إلى حوار إضافي مع المشرعين. وقالت وكالة التصنيف الائتماني موديز إن القيود المفروضة على طول الامتيازات يمكن أن تعيق النمو في هذا القطاع. وأعرب مسؤولون في كندا عن قلقهم بشأن ما إذا كانت الإصلاحات ستؤثر على الاستثمارات والتزام المكسيك باتفاقيات التجارة الدولية.
بموجب قانون التعدين الأصلي ، يمكن للشركات شراء الأراضي بسهولة لأن الأنشطة الاستخراجية تم إدراجها على أنها ذات فائدة اقتصادية أعلى من قطاعات مثل الزراعة والسياحة. الآن ، لم تعد شركات التعدين تتمتع بمعاملة تفضيلية وسيتعين عليها التنافس مع تلك الصناعات من خلال عملية تقديم العطاءات العامة. تُحمَّل الشركات أيضًا مزيدًا من المساءلة عن التلوث والتغييرات في استخدام الأراضي. سيتلقون تحذيرات وإيقافات عن الأضرار البيئية ، وخلال هذه الفترة سيُطلب منهم تصحيح المشكلة أو المخاطرة بإلغاء امتيازاتهم تمامًا. وهذا يشمل ضمان سلامة العمال في الموقع.
يحظر الإصلاح الاستكشاف والاستخراج في المناطق التي ثبت نقصها في المياه ، وتحت الماء ، وفي المناطق المحمية. حاليًا ، هناك 1671 امتيازًا للتعدين في 70 منطقة محمية في المكسيك ، بمساحة متداخلة تبلغ حوالي 1.5 مليون هكتار (3.7 مليون فدان) ، وفقًا لوزارة الاقتصاد. أربعة عشر من تلك الامتيازات التعدينية تتداخل مع المناطق الأساسية للمحميات. يقع أحد عشر موقعًا منجمًا تم تصنيفها على أنها “شديدة التلوث” من قبل وزارة البيئة والموارد الطبيعية داخل المناطق المحمية في عام 2019 ، وهو آخر عام توفرت فيه البيانات.
لطالما تعرضت صناعة التعدين في المكسيك لانتقادات بسبب تأثيرها على البيئة والمجتمعات المحلية. اتُهمت الصناعة بالتسبب في تلوث الهواء والماء ، وإزالة الغابات ، وتدهور الأراضي ، فضلاً عن تشريد السكان الأصليين وصغار المزارعين.
في السنوات الأخيرة ، أصبحت الاحتجاجات ضد مشاريع التعدين أكثر تواترًا ، ودعت الجماعات المعنية بالبيئة وحقوق الإنسان إلى إجراء إصلاحات لحماية المجتمعات والنظم البيئية المتضررة بشكل أفضل. يُنظر إلى الموافقة على إصلاح التعدين الجديد هذا على أنه خطوة في الاتجاه الصحيح ، على الرغم من أن البعض يجادل بأنه لا يرقى إلى مستوى المطلوب لمعالجة المشكلات المطروحة حقًا.
يجادل مؤيدو الإصلاح بأنه سيحسن الإشراف على صناعة التعدين ويضمن محاسبة الشركات على آثارها البيئية والاجتماعية. ويعتقدون أيضًا أنه سيوفر مزيدًا من الحماية للشعوب الأصلية والمجتمعات الأخرى التي غالبًا ما تكون مهمشة وتتأثر بشكل غير متناسب بأنشطة التعدين.
ومع ذلك ، أثار معارضو الإصلاح ، ولا سيما المصالح المؤيدة للأعمال التجارية ، مخاوف بشأن تأثيره المحتمل على الاستثمار والتنمية الاقتصادية. وهم يجادلون بأن الإصلاحات يمكن أن تحد من النمو في هذا القطاع وتعيق قدرة المكسيك على المنافسة في الأسواق الدولية.
على الرغم من هذه المخاوف ، من الواضح أن هناك اعترافًا متزايدًا بالحاجة إلى معالجة الآثار الضارة للتعدين في المكسيك وحول العالم. مع استمرار زيادة الطلب على المعادن والموارد الأخرى ، من المهم أن نجد طرقًا لاستخراج هذه الموارد بطريقة أكثر استدامة ومسؤولية.
سيتطلب ذلك جهودًا متضافرة من الحكومات والشركات وجماعات المجتمع المدني للعمل معًا لتطوير السياسات والممارسات التي تعطي الأولوية لحماية البيئة وحقوق المجتمعات المحلية. عندها فقط يمكننا ضمان أن يكون التعدين والصناعات الاستخراجية الأخرى مستدامة حقًا وتساهم في رفاهية الناس والكوكب على المدى الطويل.
المصدر: https://news.mongabay.com
الصور من عمل: Rawpixel, Pixabay
